وزارة المالية المصرية تهدف وزارة المالية إلى رسم وتطوير السياسات والخطط المالية للدولة وتنسيق الموازنات وترشيد وضبط الإنفاق الحكومى وتنمية حصيلة الضرائب وتطوير نظمها بما يحقق الأهداف الاقتصادية والاجتماعية. وزير المالية في الوقت الحالى هو السيد / ممتاز السعيد
محتويات
1 نبذة تاريخية عن وزارة المالية
2 اهداف واختصاصات وزارة المالية
2.1 الدور السياسي
2.2 الدور الرقابي
2.3 الدور التشريعي
2.4 الدور التنفيذي
3 وزراء المالية السابقين
4 مصادر
5 مراجع
نبذة تاريخية عن وزارة المالية إن المال هو عصب الحياة ودائما وعلى مر العصور كانت الصراعات تقوم حول من له الحق في تحصيل الإيرادات من شتى مصادرها وفى أنفاقها في النواحى المتصلة بالصالح القومى العام ،وكان الملوك والأمراء يرون أن هذا من حقهم باعتبارهم أدرى بالصالح العام وقد كان ذلك واضحا في مصر.
ففى عهد محمد على باشا اهتم بمالية الدولة وتنظيمها بناء على مشورة مستشاريه من الأجانب حتى يتسنى له الحصول على الأموال اللازمة في سبيل خلق مملكه له ولأسرته من بعده، ومن ثم فقد أهتم بتقسيم الحكومة إلى إدارات مختلفة وأنشأ بتتابع دواوين أو نظارات كان من بينها نظارة المالية ووضع في عهده أول ميزانية بدائية إيمانا منه أن عصب الدولة في ميزانياتها، وسار على نهجه خلفاؤه فحول محمد سعيد بعض النظارات أو الدواوين إلى وزارات وأصدر في 26 فبراير 1856 مرسوما يشتمل على النظام الجديد الذي أدخله في الإدارة العامة ويتضمن أنشاء أول وزارة للمالية برئاسة الأمير مصطفى فاضل بعد أن كانت نظارة للمالية.[1] وفى عهد الخديوى إسماعيل تولى وزارة المالية إسماعيل صديق المعروف باسم إسماعيل المفتش في الفترة من سنة 1868 إلى سنة 1876 وما زال لهذا الوزير ذكراه في مصر حتى اليوم حيث اتخذ قصره بلاظوغلى مقرا لوزارة المالية.
وفى الفترة ما قبل قيام ثورة يوليو 1952 كان تنظيم مالية الدولة يعد وفقا للأسس التي وضعها المستشارون البريطانيون بقصد خدمة مصالح الاستعمار الأجنبي وحلفاؤه ،ثم قامت ثورة 23 يوليو 1952 وكان من أول المهام التي اضطلعت بها أعاده تنظيم مالية الدولة وبدأت تظهر في الميزانية ظاهرة جديدة لأول مرة هي التوسع في الاعتمادات المخصصة لأغراض التنمية الاقتصادية والاجتماعية، وهكذا نجد أن تنظيم مالية الدولة مر بمراحل تاريخية متلاحقة يعكس كل منها النظام الاجتماعى السائد، وعندما نستعرض أعمال وزارة المالية منذ إنشائها حتى الآن فأننا نجد بالإضافة إلى قيامها بعبء تحديد استخدامات الدولة وتدبير الموارد لها أنها كانت تتولى اختصاصات أخرى انفصلت عنها وتحولت إلى أجهزة أو وزارات أخرى ،مثال ذلك مصلحة الأملاك التي أصبح جزء منها تابع لوزارة الزراعة والجزء الآخر تابع لوزارة الاسكان، والإدارة العامة لمستخدمى الحكومة التي تحولت فيما بعد إلى ديوان الموظفين ثم إلى الجهاز المركزي للتنظيم والإدارة، كذلك الإدارة العامة لمعاشات للعاملين بالحكومة الاقتصاد وأطلق عليهما وزارة المالية والاقتصاد.
وفى 15 مارس 1958 صدر قرار جمهورى بتعديل مسمى وزارة المالية إلى وزارة الخزانة ،وفى مارس 1973 صدر القرار الجمهورى رقم 49 لسنه 1973 بإدماج وزارة المالية والاقتصاد والتجارة الخارجية في وزارة واحدة حتى أبريل 1974 حيث فصلت وزارة المالية عن الاقتصاد والتجارة الخارجية وأصبح يطلق عليها وزارة المالية حتى الآن، كما تطورت في ظل وزارة المالية إدارة عموم الحسابات لتصبح الإدارة العامة لحسابات الحكومة ومشترياتها ومخازنها والتفتيش ثم اقتصرت هذه الإدارة العامة على حسابات الحكومة وأنشئت عام 1969 الهيئة العامة للخدمات الحكومية لتولى الاختصاصات الخاصة بالمخازن والمشتريات كما أنشئت أيضا المديريات المالية بالمحافظات برئاسة ممثلى وزارة المالية وذلك بهدف تدعيم نظام الحكم المحلى.
اهداف واختصاصات وزارة المالية اولا : اهداف الوزارة
صدر قرار السيد رئيس الجمهورية رقم 557 لسنة 1977 بإعادة تنظيم وزارة المالية محددا في مادته الأولى هدف وزارة المالية كما يلى : ـ تهدف وزارة المالية إلى رسم وتطوير السياسات والخطط المالية للدولة وتنسيق الموازنات وترشيد وضبط الإنفاق الحكومى وتنمية حصيلة الضرائب وتطوير نظمها بما يحقق الأهداف الاقتصادية والاجتماعية.
ثانيا : الاختصاصات
ترتكز الاختصاصات التي تمارسها وزارة المالية على محاور أساسية هي :-
الدور السياسي. الدور الرقابي. الدور التشريعي. الدور التنفيذي. ويمكن تناول الاختصاصات المشار إليها بشكل أكثر تفصيلا وذلك على النحو التالي:-
الدور السياسي
1.اقتراح ورسم السياسة المالية العامة بما يكفل تحقيق أهداف خطة التنمية الاقتصادية والاجتماعية والمشاركة في وضع السياسة النقدية العامة بالاشتراك مع الجهات المعنية لتحقيق التناسق بينها وبين السياسة المالية.
2.وضع الخطط والبرامج المتعلقة بالنواحي المالية التي تكفل تحقيق الأهداف القومية.
3.إعداد مشروعات الموازنة العامة للدولة ضمن إطار الخطة العامة للدولة والتقدم بها إلى الجهات المعنية.
الدور الرقابي
1.الإشراف على تنفيذ الموازنة العامة للدولة بعد التصديق عليها ومتابعتها وتقويم النتائج بما يكفل تحقيق الخطة العامة للدولة.
2.ممارسة أعمال الرقابة والمتابعة والإشراف الفني على الأجهزة المالية والحسابية في حدود القوانين واللوائح المتعلقة بهذا الشأن.
3.تخطيط ومتابعة عمليات الشراء والبيع للجهاز الإداري للدولة والهيئات العامة
الدور التشريعي
1.دراسة وإعداد التشريعات المالية وإبداء الرأي في التشريعات التي تعدها الوزارات الأخرى التي يترتب عليها تحميل الخزانة بأعباء مالية جديدة.
2.إجراء الدراسات والبحوث الخاصة بالسياسات المالية في ضوء التطورات المالية والاقتصادية الداخلية والخارجية ودراسة خطط الإصلاح التشريعي اللازم في هذا الشأن.
3.المشاركة في مراجعة كافة الاتفاقيات الدولية الخاصة بالمنح والقروض بالاشتراك مع الجهات المعنية.
4.إجراء الدراسات التشريعية اللازمة بالاشتراك مع الجهات المعنية للربط بين الخطة العامة للدولة والخطط التمويلية للعملات المحلية والأجنبية.
الدور التنفيذي:-
1.تدبير الموارد المالية وتجميع فائض الإيرادات والاحتياطيات العامة لصناديق التمويل وأموال هيئات التامين والاستثمار والقروض المحلية والأجنبية وغيرها من الأموال المتاحة والمشاركة في تنظيم استخدام الموارد العامة مع وزارة التخطيط لتمويل خطط وبرامج التنمية الاقتصادية والاجتماعية والموارد العامة للدولة.
2.تقدير وتحديد ومتابعة وتحصيل الموارد العامة وكل ما يناط بأجهزة الوزارة تحصيله.
3.ممارسة أعمال الخزانة العامة وضبط وتصريف أوراق النقد (خمسة وعشرة قروش) والعملات المعدنية المختلفة وسك العملات المعدنية والتذكارية المختلفة.
4.الإشراف على بنك الاستثمار القومي.
5.إدارة وتصفية الأموال التي آلت إلى الدولة بموجب قوانين التأميم والحراسة أو بمقتضى أحكام محكمة القيم.
وزراء المالية السابقين
قائمة بوزراء المالية المصريين منذ محمد علي باشا
لاظوغلي
الأمير إبراهيم باشا
محمد شريف باشا
علي ذو الفقار باشا
عبد الله عزت الأرنأودي باشا
محمود نامي باشا
إسماعيل راغب باشا
إسماعيل صديق (1868 - 1876)
الأمير حسين كامل باشا
مصطفى رياض باشا
سير ريفيريس دياس
إسماعيل أيوب باشا
علي حيدر يكن باشا
عبد الرحمن رشدي بك
محمد زكي باشا
بطرس غالي باشا
أحمد مظلوم باشا
أحمد حشمت باشا
بوسف سابا باشا
أحمد حلمي (صحفي) باشا
سعيد ذو الفقار باشا
يوسف باشا وهبه (15/4/1914- 1/5/1920)
محمد محب باشا (15/3/1923- 6/8/1923)
أحمد حشمت باشا
مكرم عبيد أفندي
محمود فخري باشا
إسماعيل صدقي باشا
إسماعيل صدقي باشا
حسن صبري باشا
يوسف سليمان باشا
علي الشمسي أفندي
يوسف قطاوي باشا
أحمد عبد الوهاب باشا
مرقص حنا باشا
مكرم عبيد باشا
محمد محمود باشا
مكرم عبيد باشا
إسماعيل صدقي باشا
أحمد ماهر باشا
علي ماهر باشا
حسين سري باشا
مصطفي ماهر باشا
عبد الحميد سليمان باشا
محمود فهمي النقراشي
حسن صادق باشا
عبد الحميد بدوي باشا
حسين سري باشا
محمد توفيق نسيم باشا
كامل صدقي باشا
أمين عثمان باشا
إسماعيل صدقي باشا
عبد الرحمن البيلي
إبراهيم عبد الهادي باشا
عبد المجيد بدر باشا
إبراهيم عبد الهادي باشا
حسين فهمي بك
عبد الشافي عبد المتعال باشا
محمد زكي عبد المتعال باشا
محمد فؤاد سراج الدين باشا
محمد زكي عبد المتعال باشا
نجيب إبراهيم باشا
عبد الجليل إبراهيم عمرى بك (24/7/1952- 25/2/1954)
د. علي الجريتلي
د. عبد الحميد الشريف
حسن عباس زكي
حسن صلاح الدين
أحمد زندو
د. عبد المنعم القيسوني (1962 -1964)
د. نزيه احمد ضيف (3/1964 - 20/3/1968)
د.عبد العزيز حجازى (20/3/1968 - 25/4/1974)
محمد عبد الفتاح إبراهيم (25/4/1974 - 25/11/1974)
د.محمد حمدى النشار (25/11/1974 - 16/4/1975)
د. احمد أبو إسماعيل (16/4/1975 - 9/11/1976)
د. محمود صلاح الدين حامد (9/11/1976 - 5/10/1978)
د. علي لطفي (5/10/1978 - 14/5/1980)
د. عبد الرزاق عبد المجيد (14/5/1980 - 23/2/1981)
د. فؤاد كمال حسين (23/2/1981 - 14/10/1981)
د. عبد الرزاق عبد المجيد (14/10/1981 - 3/1/1982)
د. محمود صلاح الدين حامد (3/1/1982 - 11/11/1986)
د. محمد احمد الرزاز (11/11/1986 - 11/1/1996)
د. محى الدين أبو بكر الغريب (11/1/1996 - 10/10/1999)
د. محمد مدحت حسانين (10/10/1999 - يوليو 2004)
د.يوسف بطرس غالى (يوليو 2004- يناير 2011)
د.سمير رضوان (يناير 2011- يوليو 2011)
د.حازم الببلاوى (يوليو 2011- ديسمبر 2011)
المراجع
ar.wikipedia.org/wiki/%D9%88%D8%B2%D8%A7%D8%B1%D8%A9_%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%A7%D9%84%D9%8A%D8%A9_%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%B5%D8%B1%D9%8A%D8%A9 موسوعة ويكيبيديا
التصانيف
تصنيف :ابحاث